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      義烏網(wǎng)

      標題: 2014,義烏民間資本去哪兒? [打印本頁]

      作者: 小心可人    時間: 2014-3-8 13:50
      標題: 2014,義烏民間資本去哪兒?
        3月1日,《溫州市民間融資管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施,作為全國首部金融地方性法規(guī)和首部專門規(guī)范民間金融的法規(guī),引起了社會各界多方關注。
        這是個糾結的時代!資金怎樣保值,如何跑贏CPI,幾乎成為全民話題。
        據(jù)有關機構預測,處于長江下游的浙江民間資本高達10000億元,僅溫州人手中大約擁有6000億元。中國中小企業(yè)促進會副會長周德文也表示:“浙江民間資金起碼在萬億以上了。”無可否認,浙江民間資本在中國乃至全球投資活躍,浙江是中國境內民間資金最豐裕的區(qū)域之一。而溫州和義烏,則是浙江區(qū)域內兩大民間金融流派的代表,即浙南模式和浙中模式。
        不同模式,有著同樣的狂躁。焦慮,則成為游資的統(tǒng)一表情。讀解溫州民間融資條例,慢慢發(fā)現(xiàn)溫州民間融資正加速走向陽光。
        出臺民間融資條例 加速邁向陽光
        2011年,溫州爆發(fā)局部金融風波時,中國人民銀行溫州中心支行曾做過一份關于溫州民間借貸的調查。調查顯示:溫州約有89%的家庭和個人,以及接近60%的企業(yè)都參與了民間借貸,融資總額大約在1100億元。涉及面之廣、數(shù)額之巨大,令民間借貸成為社會關注的焦點問題。規(guī)范發(fā)展民間融資,也因此成為溫州金融綜合改革“十二條”任務之首。
        2013年11月出臺的《溫州民間融資管理條例》與正在公開征求意見的實施細則,以及將陸續(xù)制定的相關操作指引和業(yè)務規(guī)則,共同構成了規(guī)范發(fā)展民間融資的依據(jù)。研讀相關內容之后,人們不難發(fā)現(xiàn)其中的亮點頻頻:不僅首次對包括民間借貸、定向債權融資、定向集合資金在內的三種民間融資形式作出規(guī)范性的立法解釋,還明確了民間融資監(jiān)管主體和民間借貸監(jiān)管方式,回答了風險防范以及法律責任等問題。
        溫州大學金融研究院副教授繆心毫全程參與了《實施細則》的修訂和完善。他認為,與《條例》相比,《實施細則》還拓展了民間借貸的外延,創(chuàng)新性地將合會、企業(yè)內部集資等合法性身份尚存有爭議的民間融資活動納入其中,這是政府對民間借貸的開放性態(tài)度的體現(xiàn)。
        “《條例》以及相關配套措施的出臺,很重要的一點,就是解決了民間借貸的陽光化和規(guī)范性問題,使得民間借貸從地下狀態(tài)變成法律上有名義、有人管、有規(guī)則的陽光化狀態(tài),有助于防范民間借貸的一些風險和混亂!闭憬▽W會副會長牛太升認為。
        出臺民間融資條例 加強風險前移和控制
        風險控制和風險定價,是現(xiàn)代金融的兩個核心議題,《溫州民間融資管理條例》最終會達到什么效果,也自然繞不開這兩個評判標準。
        “單筆借款金額300萬元以上”、“借款余額1000萬元以上”、“涉及的出借人30人以上”等情形必須備案,相當于對民間資金的數(shù)額、用途、參與方都進行了監(jiān)管。換言之,官方通過大額民間借貸的備案,可以掌握大額民間借貸情況、社會民間融資總體流量,進而引導民間資金流向真正有資金需求的實業(yè),同時也可以提前把控風險。
        在溫州,除了強制性的大額備案,其他的借款人和出款人也可以自愿報送備案。備案后,一旦發(fā)生借貸糾紛,可以作為判斷其借貸合法與否的重要依據(jù),同時其還款情況還可以作為信用證明。這相當于進一步降低了借貸風險。
        《條例》以及《實施細則》中還推出了一攬子利于消化風險的“優(yōu)惠政策”。例如,過去只有銀行等金融企業(yè)貸款可以享受的利息支出抵扣稅款的政策,現(xiàn)在只要登記備案的民間貸款,同樣可以享受到該政策。與此同時,根據(jù)條例備案的借貸行為,獲得法律保護后,即便發(fā)生糾紛,也可以在政府協(xié)調下獲得合理解決。但若要求強制備案的融資行為沒有備案,則會面臨相應的處罰。
        出臺民間融資條例 開啟民間資本三扇大門
        《條例》的正式實施,不僅為民間借貸提供了從“地下”走到“地上”的平臺,更為龐大的民間資本打開了對接各類項目的三扇大門。
        定向集合資金募集就是其中的一扇門!稐l例》首先將民間資本管理企業(yè)的合法身份以法律條文的形式進行明確,這將大大加強企業(yè)的公信力。其次,定向集合資金募集形式的確定,也讓其在未來運營中更有底氣。另外募集資金總額從過去的4倍擴大到8倍,大大拓寬了項目的選擇范圍,一時用不下去的部分閑置資金還可以用于市區(qū)內不超過六個月的短期民間借貸。黃永平是溫州甌海信通民間資本管理股份有限公司的總經理,他正聯(lián)合溫州其他10家民間資本管理公司共同發(fā)起一個名為“溫州市民間資本聯(lián)合基金”的項目。
        除了定向集合資金募集外,企業(yè)還可以通過定向債權融資為自己進行融資。按照《條例》第四章第十九條、第二十條規(guī)定,企業(yè)只要符合一定的條件,就可以因生產經營需要,以非公開方式向合格投資者進行定向債券融資,按照約定的期限和方式償還本息!秾嵤┘殑t》同時明確的還有,非公開方式發(fā)行的定向債權,同樣可以在溫州市股權營運中心等機構進行依法轉讓。
        《條例》為民間非金融企業(yè)融資打開的第三扇門,則是允許非金融企業(yè)之間進行臨時調劑性借貸,而這在現(xiàn)行的《貸款通則》中,尚未明確相關規(guī)定。
        過去,義烏民間資本主要流向商鋪和樓盤
        數(shù)十年來,義烏一直堅持“興商建市”的經濟發(fā)展模式,經貿是義烏“命脈”?梢哉f,義烏民間資金最感興趣的投資項目便是店鋪和房地產領域。
        樓安美是我市一名市場經營戶,生意由她的老公打理,她則拿著數(shù)百萬元閑錢做投資。樓安美整天開著她的寶馬車,混跡于義烏的大街小巷,尋找投資“靈感”。
        幾年前,她混跡于賓王路市場,市場確定要搬遷的消息傳開至今,5平米的鋪位,指標價格已經飆漲到200萬,而去年最高的也只要150萬。到了后來,她開始關注了國際商貿城飾品攤位。“當?shù)氐膱蠹堃欢ㄒ,可以從里面知道哪里的土地要出讓了,哪里的樓盤開建了,這些都是商機!睒前裁栏嬖V記者,義烏市區(qū)哪里有樓盤開盤,哪里就有她的身影。
        未來,義烏民間資本又將駛向何方?
        幾年前在市場鋪位和商品房之間兜兜轉轉的義烏民間資本,現(xiàn)在又到哪兒去了呢?
        樓安美說,店鋪太貴,生意也不是很好,要審慎;房價在調控,大環(huán)境不好,缺乏投資空間。
        記者問她,那你的資金去哪兒了呢?“正犯愁呢?”她答。
        “不論是民間借貸、定向集合資金募集,還是企業(yè)定向債券融資,溫州的目的都是希望通過現(xiàn)代的組織方式,讓量大、面廣的小額資金的組織化程度、集約化程度以及投資能力得到提高,能夠集中起來投入到合理的領域,提高小資本服務大項目的能力,使民間融資真正能夠服務實體經濟,讓溫州金改更加接地氣!庇蟹治鋈耸窟@么說。
        “同樣,義烏的民間資本,也需要引導,也需要鼓勵,通過吸收溫州的先進經驗,結合義烏的實際,進一步調動民間投資的積極性,充分發(fā)揮民間投資在增強發(fā)展活力和擴大就業(yè)等方面的重要作用。”人行義烏市支行有關負責人表示。
        義烏民間資本的方向暢想
        目前我市的民間資本規(guī)模較大,但由于受多種因素的制約,相當部分的民間資本仍處于“休眠”狀態(tài)。在大力推進國際貿易綜合改革的契機下,如何多管齊下,激活民間資本,讓其在經濟發(fā)展過程中發(fā)揮拉動效應,成了當下思考的問題。
        民間資本去哪兒?
        “鼓勵民間資本投資金融產業(yè)!绷x烏某小額貸款公司一信貸人員認為,應該鼓勵民間資本依照有關規(guī)定參與設立村鎮(zhèn)銀行、保險信托等金融機構,支持鼓勵民間資本參與設立小額貸款公司、農村資金合作社等機構,支持民間資本發(fā)起設立信用擔保公司,鼓勵民間資本發(fā)起設立金融中介服務機構。
        “應該引導民間資本推進義烏商貿服務業(yè)轉型升級,引導民間資本參與市場、會展等貿易平臺建設,引導民間資本參與建設現(xiàn)代物流業(yè),吸引民間資本加快電子商務第三方平臺建設!蓖诵菰诩业睦蠀钦J為,應該將民間資本進行整合,通過金融機構采用打包的方式,將民間資本投身至重點環(huán)節(jié),也可以通過政策引導鼓勵民間資本投身實業(yè),推進企業(yè)轉型升級。
        關于民間資本去哪兒這一話題,市民發(fā)表了很多提議。如,可以投資發(fā)展總部經濟,推進金融商務區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設,為企業(yè)投資發(fā)展總部經濟提供優(yōu)質平臺。再比如,可以投資文化產業(yè)和社會事業(yè),以我市文化體制改革為契機,參與博物館、圖書館、民間劇院團、電影院等文化設施的投資建設,參與傳媒產業(yè)的投入,做強做大文化。
        逐步走向陽光的溫州民間資本,是溫州金融改革邁出的重要一步。同樣,義烏民間資本也將跟隨著義烏金改這只靴子的落地,快馬揚鞭尋找著自己康莊大道。
      作者: 市場王子    時間: 2014-3-8 13:50
      圍觀 圍觀 沙發(fā)在哪里。。
      作者: 影響市容    時間: 2014-3-9 13:25
      為了三千積分!
      作者: 開懷大笑    時間: 2014-3-13 14:12
      讓我想想看




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