昨天，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作。會(huì)議指出，必須制定完善配套政策措施，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。其中明確提出各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)制定細(xì)化政策，以減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)，以及加大對(duì)物流業(yè)的投入等。

　　“2010年我國(guó)的物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為18%左右，比2005年才下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，而且這一比重比發(fā)達(dá)國(guó)家要高一倍左右。因此，要降低物流總費(fèi)用占GDP的比例，降低物流企業(yè)的相關(guān)收費(fèi)和稅務(wù)是當(dāng)務(wù)之急�！敝袊�(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者指出。

　　減輕稅負(fù)

　　在此次國(guó)務(wù)院會(huì)議下發(fā)的公告中，首先就明確提出在稅收方面對(duì)物流企業(yè)減負(fù)。包括完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣。研究解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問(wèn)題。完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地的土地使用稅政策。

　　而稅收問(wèn)題，也一直是壓在物流企業(yè)身上的重?fù)?dān)。據(jù)記者了解，自2009年國(guó)務(wù)院通過(guò)物流業(yè)振興規(guī)劃以來(lái)，很多物流企業(yè)一直在呼吁應(yīng)該在稅收等方面作出一些政策調(diào)整。

　　比如，現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)（包括倉(cāng)儲(chǔ)、代理等）兩大類。運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，而在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入，各類業(yè)務(wù)稅率不同，不僅有礙企業(yè)的一體化運(yùn)作，也不利于稅收征管。

　　此次國(guó)務(wù)院所指出的“研究解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一”正是為了解決上述問(wèn)題。

　　降低公路收費(fèi)

　　而在制約物流企業(yè)的另一大成本難題公路收費(fèi)方面，國(guó)務(wù)院也開(kāi)了綠燈，規(guī)定要促進(jìn)物流車輛便利通行。降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)，大力推行不停車收費(fèi)系統(tǒng)。加強(qiáng)城市配送管理，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車�？侩y等問(wèn)題。

　　一家國(guó)內(nèi)大型公路運(yùn)輸企業(yè)的高層告訴本報(bào)記者，由于物流企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是全國(guó)各地的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)就成為跟油費(fèi)旗鼓相當(dāng)?shù)囊淮髩K成本，與國(guó)外的公路收費(fèi)相比，中國(guó)的公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高得多，而且各地路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也很混亂。

　　中通快遞負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的副總徐建國(guó)也對(duì)記者指出，一般油費(fèi)和過(guò)路費(fèi)所占企業(yè)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用60%~70%，這兩者的費(fèi)用大概又是五五分，這也就意味著，過(guò)路費(fèi)可以占據(jù)物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)總成本的三分之一，這也是導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)物流業(yè)成本居高不下的重要原因之一。

　　一家物流企業(yè)的管理層更是對(duì)記者透露，為了能夠盡量節(jié)省過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，很多物流企業(yè)都是把一輛車能多裝就多裝，寧可被罰超載，也比運(yùn)兩趟便宜。

　　而除了降低公路費(fèi)用，國(guó)務(wù)院會(huì)議還要求加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度，對(duì)納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障；放寬對(duì)物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，逐步減少行政審批，提高審批效率；并支持大型優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)對(duì)分散的物流設(shè)施資源進(jìn)行整合，鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)盟合作；鼓勵(lì)大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。加快建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)的冷鏈物流體系；此外，各級(jí)政府也要加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道。