日前，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)公開表示，“未來國家會出臺有關(guān)節(jié)能和新能源汽車的全套政策，不要以現(xiàn)有政策來揣測政府只支持純電動(dòng)汽車，不支持油電混合汽車。這是誤讀�！贝朔�表態(tài)引得各方紛紛猜測非插電式的混合動(dòng)力車或?qū)�獲得更高補(bǔ)貼。

　　新能源補(bǔ)貼即將推及混合動(dòng)力

　　我國關(guān)于“新能源”汽車的補(bǔ)貼可謂一波多折。

　　2009-2010年間的政策，對純電動(dòng)和插入式電動(dòng)車補(bǔ)貼較高，但對油電混合動(dòng)力產(chǎn)品則只給予象征性補(bǔ)貼。

　　2010年8月，《新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》草案曝光，國家新能源補(bǔ)貼政策劍指“純電動(dòng)”，將混合動(dòng)力與插電式混合動(dòng)力排斥在游戲規(guī)則之外。

　　2010年10月，中國汽車工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士表示，“在我們的建議下，插電式混合動(dòng)力將被作為‘節(jié)能’車，列入了規(guī)劃之中�！倍�《規(guī)劃》的全稱也由最初的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》變?yōu)榱撕髞淼摹豆?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。

　　而此番，中國汽車工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長董揚(yáng)則再次“明示”，稱一度被政策冷落的油電混合動(dòng)力汽車，有可能被重新加碼。“去年以來國家出臺了針對純電動(dòng)汽車和插電式新 能 源 汽車的補(bǔ)貼政策，但直接針對油電混合的政策一直沒有出臺，這讓很多生產(chǎn)油電混合動(dòng)力車的企業(yè)對前景比較悲觀。”董揚(yáng)表示，“不過，油電混合正是今后主要拓展的技術(shù)路線，企業(yè)千萬別放松，放松就吃虧了�！�

　　廠商：千億投資的機(jī)遇與市場難題

　　2010年年初，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》雛形已現(xiàn)時(shí)，敏銳的汽車廠商們便準(zhǔn)確地嗅到了其中蘊(yùn)含的大把商機(jī)與千億元的政府補(bǔ)貼。適逢中國車市井噴行情，于是各車企動(dòng)輒數(shù)十億元的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目總要拉上新能源的概念。無論乘用車、商用車還是特種車制造商，人人都唯恐錯(cuò)過了新能源的概念，分享不到新能源補(bǔ)貼的蛋糕。

　　然而如同奇瑞領(lǐng)軍人李書福曾經(jīng)說過的一句話——— 新能源汽車市場至少要到2030年才能形成規(guī)模。以新能源著稱的比亞迪在2010年11月的全球電動(dòng)車大會上宣布，要從個(gè)人電動(dòng)車供應(yīng)商轉(zhuǎn)向商用電動(dòng)車領(lǐng)域的領(lǐng)軍人，并將電動(dòng)車產(chǎn)品投向了深圳市出租車及大巴等公用設(shè)備。

　　在經(jīng)歷了一段時(shí)期的“狂熱”后，與純電動(dòng)車在中國乃至全球市場的緩行相比，混合動(dòng)力技術(shù)則呈現(xiàn)出一種更為寬和而良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　在中國國內(nèi)，2010年11月，豐田汽車與中國汽車技術(shù)研究中心在天津市達(dá)成共識，將使用普銳斯外插充電式混合動(dòng)力車(即普銳斯PH V )聯(lián)合開展實(shí)證行駛實(shí)驗(yàn)。從全球銷售占主導(dǎo)地位的普通混合動(dòng)力技術(shù)轉(zhuǎn)向了深受我國政府熱捧的插電式混合動(dòng)力，并迅速取得了區(qū)域政府的新能源政策的支持。

用湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平的話來說，“發(fā)展新能源汽車是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須通過混合動(dòng)力車積累經(jīng)驗(yàn)”。

　　政府：十年規(guī)劃的規(guī)模壓力

　　如果說企業(yè)對于新能源路徑的選擇是基于市場表現(xiàn)與政府政策導(dǎo)向的話，那么此番相關(guān)協(xié)會人士的再次“改口”從政府的角度來看，則還有著長期規(guī)劃壓力的因素。

　　在即將出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011—2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中提到，總體目標(biāo)是經(jīng)過十年努力，建立起較為完整的節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛，而其中中度、重度混合動(dòng)力乘用車保有量計(jì)劃超過100萬輛，而以混合動(dòng)力汽車為代表的節(jié)能汽車產(chǎn)銷量達(dá)300萬輛，我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。

　　“油電混合將是今后五年內(nèi)采用最多的一種新技術(shù)方式。”董揚(yáng)肯定了油電混合技術(shù)，也暗示這一技術(shù)車型將更具有商業(yè)化前景。

　　對此，國家“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛稱，目前混合動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)化條件較成熟；純電動(dòng)車是未來發(fā)展方向，鑒于技術(shù)差距，“十二五”只是起步階段，做基礎(chǔ)建設(shè)及概念普及，“十二五”末、“十三五”期間才將有較快發(fā)展。目前，兩者應(yīng)齊頭并進(jìn)。