近年來，義烏市堅(jiān)持做好就業(yè)服務(wù)、用工指導(dǎo)、糾紛調(diào)處、勞動(dòng)保障等“全鏈條”服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)護(hù)航員，做好職工貼心人，努力打造縣域和諧勞動(dòng)關(guān)系義烏典范。前不久，義烏獲評全國第一屆和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體。

目前，義烏已建立覆蓋全域的三級勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍2186人，把“源頭預(yù)防—隱患發(fā)現(xiàn)—跟蹤化解”的觸角延伸至基層末端。通過搭建三級聯(lián)動(dòng)工作塔群，完善分區(qū)分片包干、實(shí)用管用培訓(xùn)、績效考核通報(bào)、激勵(lì)約束工作等長效管理機(jī)制，筑強(qiáng)基層治理“最小單元”，確�！叭�支隊(duì)伍”尤其是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員前哨作用發(fā)揮到位。

義烏在各村（社區(qū)）建立勞動(dòng)保障服務(wù)窗口，全面貫通重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、社保擴(kuò)面、勞動(dòng)糾紛調(diào)解等人社業(yè)務(wù)，形成勞動(dòng)關(guān)系“15分鐘服務(wù)圈”。

為夯實(shí)數(shù)字監(jiān)管“智治底座”，義烏市人社部門開發(fā)“義安薪管理服務(wù)平臺”，對接該市社會治理中心智哨指揮平臺勞資子場景，根據(jù)水電、稅務(wù)等欠費(fèi)警示指標(biāo)對可能存在勞資糾紛情形進(jìn)行聯(lián)合預(yù)警，并通過基層治理平臺實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)街排查、逐級化解”，實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)數(shù)字化智慧管理。

做優(yōu)勞動(dòng)爭議“庭前調(diào)解”。義烏通過建立“法院+工會+人社+N”勞動(dòng)爭議多元化解模式，組建鎮(zhèn)街調(diào)解員隊(duì)伍，開設(shè)鎮(zhèn)街勞動(dòng)仲裁派出庭和紅社調(diào)解工作室，健全仲裁案件指派基層調(diào)解工作機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)多元調(diào)解的工作新格局。制定“調(diào)裁速銜”工作實(shí)施方案，建立仲裁員、調(diào)解員結(jié)對機(jī)制，引導(dǎo)仲裁員工作前移，勞動(dòng)人事爭議庭前調(diào)解成功率明顯提升。

推動(dòng)根治欠薪“碼上辦理”。義烏推行的“義安心”微信小程序，能實(shí)現(xiàn)欠薪在線投訴、實(shí)時(shí)反饋。建立綜合指揮中心，全量實(shí)時(shí)分流各類線索件，落實(shí)“137”快速處置工作模式，提速欠薪動(dòng)態(tài)清零。義烏還將和諧勞動(dòng)關(guān)系和根治欠薪納入“紅黃旗攻堅(jiān)競賽”，有效提升鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門參與基層治理的主動(dòng)性和自覺性，形成齊抓共管、共建共享的基層治理新格局。創(chuàng)新勞動(dòng)保障“政保方案”。義烏創(chuàng)新導(dǎo)入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，率先推出“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)欠薪“先理賠、再追償”，讓勞動(dòng)者最短時(shí)間拿到工資。

健全“三方四家”協(xié)商機(jī)制。義烏充分發(fā)揮“三方四家”協(xié)調(diào)作用，建立集體協(xié)商績效評價(jià)體系，凝聚政企共治合力，深入開展“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，多層級推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。該市評定市級和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)（園區(qū)）257家、省級和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)（園區(qū)）9家、國家級和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)1家。

夯實(shí)“四位一體”用工保障。推進(jìn)勞動(dòng)用工、招才引智“一類事”改革，迭代“人力社保大腦”企業(yè)畫像，為企業(yè)提供招才引智定制化服務(wù)。創(chuàng)新政、校、企、機(jī)構(gòu)“四位一體”人力資源保障機(jī)制，繪制“產(chǎn)業(yè)人才地圖”，依托全國317所高職院校人才基地和186個(gè)勞務(wù)協(xié)作工作站開展精準(zhǔn)招聘，形成“招引—培訓(xùn)—實(shí)習(xí)—就業(yè)”一體化閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶和企業(yè)用工雙贏。