前不久，家住上溪鎮(zhèn)的張阿姨（化名）遭到丈夫的暴力傷害，產(chǎn)生了離婚的想法，便將求助電話打到了市婦聯(lián)，市婦聯(lián)第一時(shí)間聯(lián)系了其所在地的婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室。很快，調(diào)解員給予張阿姨維權(quán)指導(dǎo)和心理援助，并將數(shù)據(jù)推送到了上溪派出所，將其納入轄區(qū)重點(diǎn)人群予以關(guān)注，保護(hù)她的合法權(quán)益。

婚姻是家庭的紐帶，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧事關(guān)民生幸福、社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)新形勢(shì)下婚姻家庭出現(xiàn)的新需求、新變化，市婦聯(lián)加快推進(jìn)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室（簡(jiǎn)稱“婚調(diào)室”）規(guī)范化建設(shè)，探索建立婚姻家庭“情感驛站”，拓寬婦女情感傾訴渠道，建立婚姻家事糾紛排查化解工作機(jī)制，助推“平安家庭”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，近三年來，全市各級(jí)婚調(diào)室受理婚姻家庭糾紛1758起，調(diào)解成功數(shù)1627起，調(diào)解成功率92.5%。

建強(qiáng)“微陣地” 貼近群眾及時(shí)幫

5月15日，記者走進(jìn)位于上溪鎮(zhèn)苦竹塘村社會(huì)治理分中心，雖然是村級(jí)社會(huì)治理分中心，但“麻雀雖小五臟俱全”，里面提供矛盾糾紛調(diào)解、云溪嫂積分兌換、情感驛站、愛心驛站等服務(wù)。位于中心二樓的“云溪嫂情感驛站”，云溪嫂、律師、調(diào)解員、村干部、社區(qū)民警、法院、行政執(zhí)法的工作人員輪流坐堂值班，解決老百姓的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村”。

據(jù)了解，目前全市已建立“3+14+N”婚調(diào)室架構(gòu)，“3”即“家事和姐”工作室、市法院婚姻家庭糾紛調(diào)解工作站、市婚調(diào)委3家市級(jí)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作陣地，“14”即14個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室全覆蓋，“N”即建立N家特色婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室，如“李祖和姐”“古鎮(zhèn)和姐”“云溪嫂”等一批地方特色品牌婚調(diào)室，均按照《義烏市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范運(yùn)行。在我市，以“小陣地”建設(shè)撬動(dòng)基層治理“大平安”，“家有矛盾、先找婚調(diào)”的基層調(diào)解格局基本形成。

根據(jù)情感糾紛隱蔽性的特點(diǎn)，市婦聯(lián)以婚調(diào)室為立足點(diǎn)，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，以婦女就近方便為落腳點(diǎn)，在社會(huì)治理中心、派出所、共享法庭、村社等地建立“情感驛站”，作為婚調(diào)室的前端感知渠道，拓寬婦女情感傾訴空間。配套設(shè)置心理咨詢室、聊天室等功能服務(wù)區(qū)，融入“家”元素，親情化布置場(chǎng)所，增強(qiáng)群眾對(duì)“情感驛站”的接受度和親近感。同時(shí)，向全市特別是企業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)公布“情感驛站”地址和情感“110熱線”，讓有情感糾紛和困惑的女性能找到傾訴的場(chǎng)地和對(duì)象，切實(shí)提高情感疏導(dǎo)工作質(zhì)效，有效化解婚姻家庭糾紛。

去年以來，市婦聯(lián)攜手婚姻登記中心，推出“執(zhí)手婚姻 幸福‘義’家”家庭第一課項(xiàng)目，由新婚家庭輔導(dǎo)員耐心地為每一對(duì)情侶提供婚后夫妻如何相處等免費(fèi)咨詢服務(wù)，通過“家庭第一課”的形式，讓新婚夫妻學(xué)習(xí)和掌握婚姻家庭經(jīng)營(yíng)技巧，從而提高家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。同時(shí)，為化解夫妻、情侶間的情感類矛盾糾紛，在“幸福講堂”播放家庭教育講座、家暴警示教育片、婚姻家庭紀(jì)錄片，組織產(chǎn)生矛盾后的夫妻共同觀看，并開展一對(duì)一交流、進(jìn)行專業(yè)心理評(píng)估，有效地解決情感糾紛調(diào)解的難題。

用好“微力量” 專人專職更專業(yè)

不久前，市人民法院和市婦聯(lián)共同舉辦保護(hù)婦女兒童權(quán)益專題開放日活動(dòng)，全市首個(gè)市級(jí)婚姻家事糾紛調(diào)解工作站成立。揭牌儀式上，工作站特別聘請(qǐng)了5名經(jīng)驗(yàn)豐富的女性擔(dān)任“婚姻家事專職調(diào)解員”，楊舒然便是其中一員，她以細(xì)膩與專業(yè)的調(diào)解手法，為眾多家庭帶去了和諧與希望。

今年初，“家事和姐”反家暴救助服務(wù)中心調(diào)解了一起典型的青少年家暴事件。陳某（化名）因外甥暴力行為升級(jí)而求助，楊舒然分析后認(rèn)為，青春期的心理波動(dòng)需要正確引導(dǎo)而非簡(jiǎn)單壓制，家長(zhǎng)的理解與正面干預(yù)至關(guān)重要。這起案例的成功調(diào)解，展現(xiàn)了工作站以科學(xué)方法應(yīng)對(duì)家庭困境的能力。

為織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，我市構(gòu)建了“市—鎮(zhèn)街—村社”三級(jí)調(diào)解體系，其中市級(jí)專家調(diào)解隊(duì)伍由婦聯(lián)、法院、檢察院、公安、民政、司法等各部門的專業(yè)人員組成，組建了婚姻家庭輔導(dǎo)教育、心理咨詢、家事審判、家暴警情處理、司法調(diào)解、法律咨詢、未成年人保護(hù)、愛心幫扶等八大領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)婚姻家庭糾紛調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)性，彌補(bǔ)專職調(diào)解力量的不足。鎮(zhèn)街調(diào)解隊(duì)伍則由婦聯(lián)主席引領(lǐng)，吸納社會(huì)力量，培育如“云溪嫂”等品牌組織，注重情感溝通與就地解紛。村級(jí)調(diào)解隊(duì)伍則貼近群眾，由婦聯(lián)主席帶領(lǐng)婦女骨干，實(shí)現(xiàn)矛盾“不出村”，并加強(qiáng)婦女維權(quán)法律宣傳。

培訓(xùn)與教育是提升調(diào)解能力的關(guān)鍵。市婦聯(lián)通過“知行講堂”等系列培訓(xùn)，覆蓋法律法規(guī)、調(diào)解技能等多元化內(nèi)容，采用靈活多樣的教學(xué)方式，全面提升調(diào)解員的專業(yè)水平。此外，通過案例分享與宣傳，達(dá)到調(diào)解一案、和睦一家、教育一片的良好社會(huì)效果。

為激發(fā)調(diào)解隊(duì)伍活力，我市還實(shí)施了一系列激勵(lì)措施。細(xì)化專職調(diào)解員考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)調(diào)解成效實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，同時(shí)部分鎮(zhèn)街創(chuàng)新推出積分兌換制度，如上溪鎮(zhèn)設(shè)立30萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金，以積分兌換實(shí)物或精神獎(jiǎng)勵(lì)。此外，市婦聯(lián)聯(lián)合政法委發(fā)布“義烏商姐”卡通形象，聯(lián)合市紀(jì)委為巾幗宣講員授旗，聯(lián)合市公安局開展全市“巾幗助警標(biāo)兵”評(píng)選等活動(dòng)，極大提升了巾幗志愿者的榮譽(yù)感與工作動(dòng)力。

建立“好機(jī)制” 矛盾調(diào)解有妙招

5月10日晚，市委政法委、市婦聯(lián)聯(lián)合推出“情感直播間”網(wǎng)絡(luò)課堂，吸引2.7萬名觀眾在線學(xué)習(xí)。課堂上，婚姻家事專職調(diào)解員、律師斯靖雯圍繞婚姻家庭中戀愛、同居、結(jié)婚、家庭關(guān)系、離婚、家庭暴力、返還彩禮、夫妻共同財(cái)產(chǎn)等熱門話題進(jìn)行了深入探討，通過實(shí)際案例介紹婚姻中的常見爭(zhēng)議，并詳細(xì)解讀相關(guān)法律條文，為解決婚姻糾紛提供有益的參考和指導(dǎo)。

今年以來，我市通過一系列創(chuàng)新活動(dòng)，編織起一張覆蓋廣泛的維權(quán)普法網(wǎng)�！捌桨采坛墙韼秸f”短視頻征集、“平安義烏”建設(shè)20周年基層巡演等活動(dòng)，以接地氣的方式，讓民法典、家庭教育促進(jìn)法、反家庭暴力法等法律法規(guī)深入人心。同時(shí)，利用“舒然情感課堂”直播間、線上預(yù)告海報(bào)等新媒體平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，引導(dǎo)公眾樹立法律意識(shí)和良好家風(fēng)，積極營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

在此基礎(chǔ)上，市婦聯(lián)強(qiáng)化矛盾糾紛排查，織密基層治理網(wǎng)格。通過“格姐”、調(diào)解員、樓棟長(zhǎng)等多支隊(duì)伍，深入社區(qū)、家庭，全面排查婚戀、家暴等各類潛在矛盾，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入。實(shí)施月報(bào)制度，確保矛盾糾紛底數(shù)清晰，防患于未然。

同時(shí)，面對(duì)婚姻家庭矛盾，我市建立快速響應(yīng)、閉環(huán)管理的調(diào)解機(jī)制。各級(jí)婚調(diào)室通過接訴即辦、閉環(huán)流轉(zhuǎn)等措施，確保矛盾糾紛能夠迅速響應(yīng)和處理。創(chuàng)新的“一二五七”（要愛吾妻）工作法，不僅規(guī)范了調(diào)解服務(wù)流程，還提升了調(diào)解效率和質(zhì)量，形成了層次分明、結(jié)構(gòu)合理的調(diào)解服務(wù)體系，為糾紛當(dāng)事人提供一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從法律咨詢到人民調(diào)解，再到心理疏導(dǎo)，全方位滿足群眾需求，有效促進(jìn)了矛盾的實(shí)質(zhì)性化解。

面對(duì)婚姻家庭糾紛的復(fù)雜性，市婦聯(lián)在調(diào)解成功后并未止步，而是建立了長(zhǎng)效跟蹤幫扶機(jī)制。依托“和睦e家”數(shù)字化平臺(tái)，根據(jù)糾紛類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，定期進(jìn)行分類回訪。對(duì)調(diào)解成功的家庭，持續(xù)關(guān)注其后續(xù)生活，確保調(diào)解成果得以鞏固；對(duì)調(diào)解不成功的，則提供法律指導(dǎo)，引導(dǎo)其依法維權(quán)。特別是對(duì)于存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的家庭，聯(lián)合相關(guān)部門，采取定期跟蹤、情感撫慰等措施，確保家庭穩(wěn)定。而對(duì)于需要幫助的婦女兒童，市婦聯(lián)鏈接社會(huì)資源，如“城市有愛”等社會(huì)組織，提供定制化幫扶，確保每個(gè)個(gè)體都能感受到社會(huì)的溫暖與關(guān)懷。

“通過一系列機(jī)制的建立與完善，讓更多家庭掌握婚姻幸�！�密碼’。同時(shí)切實(shí)發(fā)揮好反家暴聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制實(shí)效，筑牢反家暴安全網(wǎng)，為婦女群眾提供專業(yè)化、精細(xì)化維權(quán)服務(wù)，夯實(shí)‘平安義烏’建設(shè)的家庭根基。”市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)致力于規(guī)范婚調(diào)室建設(shè)，大力推廣“情感驛站”建設(shè)，完善婚姻家事糾紛調(diào)解工作機(jī)制，創(chuàng)新調(diào)解服務(wù)方式方法，為“平安家庭”建設(shè)貢獻(xiàn)更多巾幗力量。