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      義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與時(shí)代使命

      2024-4-24 10:31

      摘要: 牢記囑托、感恩奮進(jìn)。在八婺大地堅(jiān)決扛起時(shí)代使命、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐金華篇章的新征程中,我們?cè)俅胃形蛄x烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的豐富內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值,進(jìn)一步領(lǐng)悟“根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”時(shí)代使 ...


      牢記囑托、感恩奮進(jìn)。在八婺大地堅(jiān)決扛起時(shí)代使命、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐金華篇章的新征程中,我們?cè)俅胃形蛄x烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的豐富內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值,進(jìn)一步領(lǐng)悟“根據(jù)實(shí)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、再創(chuàng)輝煌”時(shí)代使命所蘊(yùn)含的認(rèn)識(shí)論和方法論,為以示范引領(lǐng)姿態(tài)打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)營(yíng)造比拼爭(zhēng)先的濃厚氛圍,凝聚同頻共振的強(qiáng)大合力。

      (一)市場(chǎng)是義烏的最大市情。根據(jù)實(shí)情,繼續(xù)保持“興商建市”的戰(zhàn)略定力,接好“接力棒”、打好“接力賽”。

      在學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)基本立足點(diǎn)就是聯(lián)系實(shí)際”。

      義烏的最大市情是什么?是市場(chǎng)。

      1984年10月,義烏縣委、縣政府確立“興商建縣”戰(zhàn)略。40年過(guò)去,義烏市場(chǎng)成為匯集26個(gè)大類210多萬(wàn)種商品、關(guān)聯(lián)210萬(wàn)家企業(yè)3200萬(wàn)工人的中國(guó)經(jīng)濟(jì)晴雨表。

      降生并非最早,容貌也算不上最俏,當(dāng)全國(guó)不少市場(chǎng)日漸式微,義烏市場(chǎng)卻不斷傾聽時(shí)代的需求、世界的聲音,一直書寫勇立潮頭的故事!白钪匾脑蛟谟趫(jiān)持‘興商建市’不動(dòng)搖,堅(jiān)持戰(zhàn)略連續(xù)性與策略靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,不斷賦予‘興商建市’新內(nèi)涵——對(duì)義烏而言,這就是‘根據(jù)實(shí)情’。”義烏市委黨校校委委員、教研室主任周松強(qiáng)說(shuō)。

      一以貫之、久久為功,一張藍(lán)圖干到底。正如習(xí)近平總書記從黨的十八大以來(lái)多次強(qiáng)調(diào):“只要認(rèn)準(zhǔn)是正確的事情,就一以貫之、堅(jiān)持不懈干下去,決不半途而廢,決不南轅北轍,決不回頭倒退!

      梳理歷次義烏市黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略,始終不離“興商建市”,同時(shí)不斷調(diào)整發(fā)展路徑,不斷攻克發(fā)展難題。從最初側(cè)重于逐步完善市場(chǎng)體系,到貿(mào)工農(nóng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與城鄉(xiāng)一體化,從提出國(guó)際化戰(zhàn)略,到打造全球一流的小商品貿(mào)易中心,再向世界小商品之都邁進(jìn),六次易址、十次擴(kuò)建、五代躍遷,義烏市場(chǎng)正是在不變中不斷求變。

      ——推進(jìn)工業(yè)化。義烏自1993年起實(shí)施“引商轉(zhuǎn)工”“以商促工”“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,引導(dǎo)商業(yè)資本向工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展,大力發(fā)展無(wú)縫織造、襪業(yè)、飾品、化妝品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,形成市場(chǎng)帶動(dòng)工業(yè)、工業(yè)支撐市場(chǎng)的雙向互促、相互依存。2016年,義烏引入光電光伏產(chǎn)業(yè),如今已有產(chǎn)值超百億企業(yè)4家,進(jìn)而形成信息光電、新能源汽車及零部件等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群。

      2023年,義烏實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1661億元。新興制造產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)小商品產(chǎn)業(yè)攜手共進(jìn),并在貿(mào)易端和市場(chǎng)方面作出積極響應(yīng)。隨著義烏國(guó)際商貿(mào)城二區(qū)開辟新能源產(chǎn)品市場(chǎng),義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品增加了“新能源產(chǎn)品”這一大類。

      ——推進(jìn)國(guó)際化。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,義烏小商品博覽會(huì)于2002年升格為國(guó)際小商品博覽會(huì)。2005年,義烏的國(guó)際貿(mào)易額首次超過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易額,常駐外商達(dá)8000多人,境外企業(yè)登記設(shè)立的辦事處(代表處)近600家。

      “買全球、賣全球”,義烏市場(chǎng)的商品如今銷往全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū);2023年進(jìn)出口總額、出口額占全省份額分別為11.6%、14.0%。

      ——推進(jìn)城市化。以市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)城市化,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。截至2023年底,義烏常住人口190.3萬(wàn),城鎮(zhèn)化率81.6%。尤其是2016年開展以5.78平方公里老城區(qū)為核心的城市有機(jī)更新以來(lái),義烏城市功能不斷完善,城市面貌精彩蝶變。

      “十四五”期間,義烏城市有機(jī)更新轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)有機(jī)更新,以全域用地結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)整為目標(biāo),加大對(duì)低效工業(yè)用地的騰籠換鳥,騰挪城鎮(zhèn)核心功能發(fā)展空間,促進(jìn)城鎮(zhèn)能級(jí)的全面提升。

      既要錨定一張藍(lán)圖,又要逢山開路、遇水架橋。18年前,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“這種創(chuàng)新必須是有繼承有發(fā)展的創(chuàng)新,是符合實(shí)際、適應(yīng)形勢(shì)的創(chuàng)新,是合乎發(fā)展規(guī)律、具有遠(yuǎn)大前途的創(chuàng)新”,F(xiàn)在的義烏市場(chǎng)正主動(dòng)順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化、服務(wù)化趨勢(shì),在變革中邁開新征程。

      線上,義烏以Chinagoods數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)為核心,一體推進(jìn)實(shí)體市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易、履約服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為全球貿(mào)易商提供展示交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、供應(yīng)鏈金融、通關(guān)、結(jié)匯、退稅等一站式貿(mào)易服務(wù)。截至目前,平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)采購(gòu)商超413萬(wàn)人,累計(jì)服務(wù)在線交易額超1310億元。

      線下,全球數(shù)字自貿(mào)中心正在如火如荼建設(shè)中。這是義烏以數(shù)字貿(mào)易理念為內(nèi)核,重塑小商品貿(mào)易承載空間,集聚研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌孵化、時(shí)尚智造、展示貿(mào)易、網(wǎng)紅直播、貿(mào)易服務(wù)、辦公生活等功能業(yè)態(tài)而打造的第六代市場(chǎng),有助于義烏市場(chǎng)更好地整合各類資源,突破時(shí)空限制,高效鏈接和融入全球網(wǎng)絡(luò),為服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出更大貢獻(xiàn)。

      (二)人是義烏的最大優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),正確處理好有為政府與有效市場(chǎng)之間的關(guān)系,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。

      義烏既不沿邊,又不靠海,且缺乏自然資源,缺乏工業(yè)基礎(chǔ),缺乏外資推動(dòng)……2007年,中國(guó)入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖說(shuō),義烏發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)是人。

      烏傷大地的文化底蘊(yùn)涵養(yǎng)了義烏人草根創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)韌無(wú)畏。

      義烏人說(shuō),“生意”就是讓陌生人滿意;義烏人說(shuō)“出六進(jìn)四”,如果賺了10元錢自己只留4元,另外6元要給合作伙伴。從“雞毛換糖”孕育而來(lái)的商業(yè)傳統(tǒng),遇上由于工業(yè)化尤其是農(nóng)村工業(yè)化對(duì)商貿(mào)流通業(yè)提出的巨大需求,馬路市場(chǎng)在義烏自發(fā)形成。

      于是,有了馮愛倩等早期攤販向縣委書記謝高華“討說(shuō)法”,有了1982年的“一號(hào)通告”和“四個(gè)允許”,有了義烏市場(chǎng)的破土萌發(fā)。

      于是,浪莎集團(tuán)創(chuàng)始人翁氏三兄弟在市場(chǎng)上擺攤賣襪子,然后投資辦廠做襪子,打造了義烏第一只中國(guó)馳名商標(biāo),也是中國(guó)襪業(yè)第一只中國(guó)馳名商標(biāo)。

      于是,“雞毛換糖貨郎擔(dān)”樓仲平瞄準(zhǔn)一根吸管,一做就是30年,把這個(gè)被稱為“利潤(rùn)最小的產(chǎn)業(yè)”做到全球第一……

      義烏人還說(shuō),“客人是條龍,不來(lái)要受窮”,說(shuō)的是包容開放。政論文章《半社會(huì)主義論》《怎么辦》的作者馮志來(lái)曾經(jīng)總結(jié):義烏首先提出對(duì)農(nóng)民開放,后來(lái)對(duì)外地人開放,直到對(duì)外國(guó)人開放。

      紹興上虞人張吉英跟隨走南闖北修傘謀生的父親,在上世紀(jì)90年代開業(yè)的篁園市場(chǎng),擺出1米長(zhǎng)的攤位賣起雨傘。2016年,張吉英女兒張佳媛留學(xué)歸國(guó),推動(dòng)企業(yè)入駐電商平臺(tái),打通線上線下。經(jīng)一家三代人的努力,或根據(jù)客戶需求定制,或融入中國(guó)傳統(tǒng)文化元素,他們把中國(guó)傘賣到全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

      約旦小伙穆罕奈德在稠州北路開出了阿拉伯飯店——花餐廳。2014年6月5日,習(xí)近平總書記在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上提到:“一個(gè)普通阿拉伯青年人,把自己的人生夢(mèng)想融入中國(guó)百姓追求幸福的中國(guó)夢(mèng)中,執(zhí)著奮斗,演繹了出彩人生,也詮釋了中國(guó)夢(mèng)和阿拉伯夢(mèng)的完美結(jié)合。”

      第一次聯(lián)手創(chuàng)業(yè)失敗的湖北人涂宏名和好友周理志,把第二次聯(lián)手創(chuàng)業(yè)的地點(diǎn)選擇在義烏,創(chuàng)辦義烏市促佳貿(mào)易有限公司,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷新模式,規(guī)模迅速擴(kuò)張,如今已有員工800多人……

      義烏人,新義烏人。截至今年一季度,義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)108萬(wàn)戶。突破第一個(gè)10萬(wàn)戶用時(shí)26年,從50萬(wàn)戶到100萬(wàn)戶實(shí)現(xiàn)翻番僅用了短短4年,這正是義烏市場(chǎng)活力的體現(xiàn)。

      一部電視連續(xù)劇《雞毛飛上天》熱播,許多人都會(huì)說(shuō),他(她)是劇中原型,或者敢闖敢試,或者苦干實(shí)干,或者永不服輸。

      一頭是市場(chǎng)主體,另一頭是政府。“義烏小商品市場(chǎng)成功的經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)為一條,就是一個(gè)開明的政府加上一批聰明能干的商人!20多年前,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮曾經(jīng)這樣說(shuō)。

      政府開明并不是不管,政府不但要管,而且必須管好。關(guān)鍵是,什么該管,什么不該管?什么時(shí)候管,什么時(shí)候不管?

      從管的角度,政府一方面管發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略,以彌補(bǔ)市場(chǎng)自然成長(zhǎng)的“短板”。無(wú)論是對(duì)市場(chǎng)的放開,還是推進(jìn)以市場(chǎng)為牽引的工業(yè)化、國(guó)際化、城市化,都是以改革創(chuàng)新的魄力釋放生產(chǎn)力。另一方面要管戰(zhàn)略資源,以保證事關(guān)大局的軟硬要素的持續(xù)供給。比如,牢牢掌握對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控權(quán)和物流場(chǎng)站的主導(dǎo)權(quán),推進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局,主導(dǎo)與全球跨境貿(mào)易相配套的政策供給與平臺(tái)節(jié)點(diǎn)建設(shè)等,確保市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

      在放的角度,從初期通過(guò)“放水養(yǎng)魚”“讓利于民”營(yíng)造創(chuàng)業(yè)洼地,到推行“寬進(jìn)嚴(yán)管”商事登記制度改革等一系列舉措,再到如今推動(dòng)人流、物流、資金流等全要素便捷流動(dòng),義烏不斷打造“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境品牌。

      政府背后是干部隊(duì)伍。這是一支尊重群眾首創(chuàng)精神、尊重客觀規(guī)律,不斷傾聽市場(chǎng)主體與人民群眾的呼聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的干部鐵軍;這是一支善于學(xué)習(xí)勤于鉆研,不斷擴(kuò)大視野打開思路,及時(shí)解決問(wèn)題的干部鐵軍;這是一支在跨越發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,創(chuàng)新求變、沖鋒在前的干部鐵軍;這是一支真抓實(shí)干創(chuàng)造輝煌、撲下身子再攀新高,永不服輸永不停步的干部鐵軍……

      黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次談到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)指出,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,二者是有機(jī)統(tǒng)一的。新形勢(shì)下,要學(xué)會(huì)正確運(yùn)用“看不見的手”和“看得見的手”,成為善于駕馭政府和市場(chǎng)關(guān)系的行家里手。

      義烏市委黨校市情研究中心主任徐應(yīng)紅說(shuō),義烏政府“放”“管”有度、“多”“少”相宜、“進(jìn)”“退”有道,“群眾推著政府走,政府領(lǐng)著群眾跑”,形成政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng),是彰顯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐樣本。

      (三)改革是義烏發(fā)展的不二法寶。揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,堅(jiān)定不移吃改革飯、走開放路,義烏正在高質(zhì)量高水平建設(shè)世界小商品之都。

      每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,義烏總能充分展現(xiàn)“敏于行”的精神品質(zhì),敢于打破框框和思想束縛,敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路,敢于自我超越,走在時(shí)代前列。

      截至上世紀(jì)90年代末,通過(guò)開創(chuàng)“管辦分離”、商位流轉(zhuǎn)、劃行歸市等做法,義烏確立了其在國(guó)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)跑的地位。隨著義烏市場(chǎng)的發(fā)展,改革逐漸進(jìn)入一種自下而上的驅(qū)動(dòng)與自上而下的推動(dòng)相結(jié)合的政策演進(jìn)邏輯。

      先看義烏“換裝”的關(guān)鍵一招。

      21世紀(jì)初,義烏面臨種種體制機(jī)制瓶頸。外匯管理、外資企業(yè)登記、企業(yè)融資、進(jìn)出口通關(guān)……義烏這個(gè)縣級(jí)市要么沒(méi)權(quán)限,要么權(quán)限不足。

      對(duì)這些因超常規(guī)快速發(fā)展而產(chǎn)生的體制機(jī)制上的不適應(yīng),習(xí)近平生動(dòng)形象地打了個(gè)比方:小孩子成長(zhǎng)太快,而衣服太小,得“給成長(zhǎng)快的孩子換上一件大衣服”。

      在習(xí)近平的親自推動(dòng)下,2006年11月,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展擴(kuò)大義烏市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限改革試點(diǎn)工作的若干意見》,對(duì)義烏實(shí)行史無(wú)前例的擴(kuò)權(quán)。2007年3月,省政府辦公廳正式發(fā)文,向義烏下放首批472項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,義烏的辦事效率、投資環(huán)境明顯提升。

      再看國(guó)貿(mào)改革釋放的活力。

      一般外貿(mào)出口,一個(gè)集裝箱裝一種商品。但小商品種類多、每批次數(shù)量少,為減少檢驗(yàn)費(fèi)、通關(guān)費(fèi),商戶常把幾十種貨物“拼”到一個(gè)箱子,由此造成關(guān)、檢、匯、稅等監(jiān)管難題。

      2009年,義烏成立工作組,對(duì)內(nèi)出臺(tái)倒逼機(jī)制,對(duì)外爭(zhēng)取改革政策。但是,部門拜訪過(guò)、省里幫忙爭(zhēng)取過(guò)、全國(guó)人大代表提過(guò)建議,這條改革之路仍舊難以走通。

      2010年,國(guó)務(wù)院研究室上報(bào)的《關(guān)于在義烏進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的調(diào)查與建議》,引起時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平的重視。他作出重要批示,要求對(duì)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)作深入思考、適時(shí)推進(jìn)。

      2011年3月4日,國(guó)務(wù)院批復(fù)《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》。這是我國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn),也是浙江第一個(gè)國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)。

      兩年后,作為綜合改革的首要任務(wù)和核心內(nèi)容,商務(wù)部等八部委批復(fù)義烏試行市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式。通過(guò)構(gòu)建“一機(jī)制五配套一平臺(tái)”,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式解決了中小微企業(yè)乃至普通大眾如何低門檻參與國(guó)際貿(mào)易、單小貨雜的商品如何便捷快速走向國(guó)際市場(chǎng)兩大難題。

      近年來(lái),義烏進(jìn)一步推行“市場(chǎng)采購(gòu)2.0改革”,實(shí)施市場(chǎng)采購(gòu)出口企業(yè)分類分級(jí)管理制度,優(yōu)化集拼監(jiān)管規(guī)則,率先試點(diǎn)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管新模式,大大簡(jiǎn)化了各項(xiàng)環(huán)節(jié),有效激發(fā)了外貿(mào)市場(chǎng)的主體活力。

      三看出海通道的再闖關(guān)。

      2013年秋,習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議。從事國(guó)際鐵路物流的馮旭斌決定開行義烏至馬德里的國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列,但遇到部門審批、貨源組織等種種困難。

      2014年9月26日,習(xí)近平主席在會(huì)見時(shí)任西班牙首相拉霍伊?xí)r提到:“‘義新歐’鐵路計(jì)劃從浙江義烏出發(fā),抵達(dá)終點(diǎn)馬德里,中方歡迎西方積極參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng),共同提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平!痹趦蓢(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同關(guān)心下,“義新歐”中歐班列于2014年11月18日成功開行。截至2023年底,“義新歐”中歐班列已開通25條線路、覆蓋50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、通達(dá)160個(gè)城市,成為浙江“走出去”的一張金名片。

      向西,依路出境,對(duì)接陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,建設(shè)“義新歐”開放大平臺(tái);向東,依港出海,對(duì)接21世紀(jì)海上絲綢之路,建設(shè)義甬舟開放大通道。

      義烏正加快打造寧波舟山港“第六港區(qū)”,深入推進(jìn)鐵路、關(guān)務(wù)、港務(wù)、船務(wù)一體化改革。目前,“第六港區(qū)”實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)效率提升約20%,平均每個(gè)集裝箱節(jié)約費(fèi)用約300元,場(chǎng)地周轉(zhuǎn)時(shí)間縮短1天以上。

      習(xí)近平總書記把“頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河”作為全面深化改革的重大關(guān)系之一,強(qiáng)調(diào)要把頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合,要求把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),從生動(dòng)鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧。

      自上而下與自下而上的有機(jī)結(jié)合,離不開黨中央國(guó)務(wù)院的支持、國(guó)家各部委的協(xié)同推動(dòng)、省市黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也離不開義烏自身的改革需求與不懈努力。

      “雞蛋從外部打破與從內(nèi)部打破,有什么區(qū)別?從外部打破,流出來(lái)的是蛋白和蛋黃,而從內(nèi)部打破,出來(lái)的是新生命!痹瘟x烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的鄭宇民形象比喻義烏的改革內(nèi)生動(dòng)力。

      2020年4月,國(guó)務(wù)院設(shè)立義烏綜合保稅區(qū);2020年8月,國(guó)務(wù)院批復(fù)義烏納入中國(guó)浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍;2020年11月,發(fā)改委、商務(wù)部九部門支持義烏成為全國(guó)十大進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)……到目前,義烏已出臺(tái)200余項(xiàng)貿(mào)易和金融便利化舉措,形成700余項(xiàng)創(chuàng)新案例。

      改革由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中深化。如今,義烏正在爭(zhēng)取新一輪國(guó)貿(mào)改革。

      據(jù)介紹,上一輪國(guó)貿(mào)改革重點(diǎn)解決了“賣全球”的問(wèn)題,但距“世界小商品之都”的定位仍有差距。比如,“買全球”體制機(jī)制有待破題、國(guó)際物流能力尚面臨諸多競(jìng)爭(zhēng)短板、中小微企業(yè)促進(jìn)體系不夠完善等。

      在今年全國(guó)兩會(huì)上,浙江代表團(tuán)以全團(tuán)建議的方式提出,支持浙江深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革,研究在義烏實(shí)施綜合授權(quán)改革的可行性,更好發(fā)揮義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)田作用,為全國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制積累經(jīng)驗(yàn)。

      改革無(wú)止境,義烏時(shí)時(shí)刻刻在出發(fā)。

      (四)胸懷“國(guó)之大者”,把自身發(fā)展同國(guó)家重大戰(zhàn)略緊緊聯(lián)系在一起,在謀大事、護(hù)大局、促全局中扛起義烏擔(dān)當(dāng),再創(chuàng)義烏輝煌。

      2002年12月26日,時(shí)任浙江省委書記、代省長(zhǎng)習(xí)近平到義烏考察。他說(shuō):“這是我到浙江工作以后到的第一個(gè)縣級(jí)市!

      在當(dāng)時(shí)還是一片黃土地的義烏國(guó)際商貿(mào)城二期市場(chǎng),習(xí)近平對(duì)陪同的當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T說(shuō):“我今后會(huì)經(jīng)常來(lái)義烏看看!

      “經(jīng)常來(lái)義烏看看”的約定,習(xí)近平說(shuō)到做到。黨的十八大之前,他到義烏10多次,十八大之后,他又在多個(gè)重要場(chǎng)合“點(diǎn)贊”義烏。

      為什么是義烏?為什么“對(duì)義烏,習(xí)近平總書記特別關(guān)心”?

      中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲曾經(jīng)指出,義烏歷屆黨委政府把創(chuàng)造性落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略作為歷史賦予的神圣使命,演繹了精彩的中國(guó)故事,催生了中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)商品和中國(guó)創(chuàng)造的奇跡。

      胸懷“國(guó)之大者”的義烏人,用原先挑著貨郎擔(dān)走街串巷的肩膀,擔(dān)負(fù)起了大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng)。

      在全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗歷程中,義烏書寫了中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳奇,是“全面建設(shè)小康社會(huì)的成功典范”。

      進(jìn)入新時(shí)代,義烏把習(xí)近平總書記親自謀劃部署的國(guó)家重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為義烏發(fā)展的巨大動(dòng)能,成為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的成功典范——

      論發(fā)展,在義烏可以觸摸中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的脈搏,義烏經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜多變環(huán)境下交出的亮眼答卷,正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性與活力的體現(xiàn)。

      論改革,義烏為國(guó)家試制度,在構(gòu)建新型貿(mào)易體制機(jī)制、國(guó)際貿(mào)易與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、參與“一帶一路”建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)治理等方面取得重大突破,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式在39個(gè)城市復(fù)制,有14項(xiàng)義烏創(chuàng)造的改革開放經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

      論開放,義烏成為各國(guó)搭建中國(guó)快車的共享平臺(tái)和世界觀察中國(guó)的重要窗口?倳浾f(shuō)“中國(guó)發(fā)展離不開世界,世界發(fā)展也需要中國(guó)”,義烏用“買全球、賣全球”的小商品來(lái)證明;總書記說(shuō)“只要心合意同,任何逆流都阻擋不了大江東去”,義烏出海的“大通道、大市場(chǎng)”便是例證;總書記說(shuō)“國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通”,1.5萬(wàn)外國(guó)人在義烏工作生活、中外文明和諧共處的“大交融、大夢(mèng)想”就是最好印證。

      在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn),在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

      去年9月,在義烏國(guó)際商貿(mào)城,面對(duì)市場(chǎng)商戶、小企業(yè)主代表,習(xí)近平總書記勉勵(lì)大家:“義烏作出了貢獻(xiàn),還要再作新貢獻(xiàn)。你們每個(gè)人都是義烏發(fā)展的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,還要繼續(xù)努力、再造輝煌!

      “打造典范,再造輝煌”。義烏正堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí),堅(jiān)持和深化義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn),高質(zhì)量高水平建設(shè)世界小商品之都,全力打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域典范,不斷再造新的輝煌——

      更高水平一體推進(jìn)創(chuàng)新改革開放,爭(zhēng)當(dāng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的典范;更高水平滿足人民美好生活需要,爭(zhēng)當(dāng)共同富裕一個(gè)不能少的典范;更高水平建設(shè)現(xiàn)代文明義烏形態(tài),爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的典范;更高水平實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”,爭(zhēng)當(dāng)人與自然和諧共生的典范;更高水平提升治理體系治理能力,爭(zhēng)當(dāng)平安建設(shè)和法治建設(shè)的典范。

      真刀真槍,真抓實(shí)干。不等不靠的義烏人,正在甩開膀子抓緊干——

      義烏市委改革辦工作人員正在為新一輪國(guó)貿(mào)改革東奔西跑。當(dāng)年,為市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的創(chuàng)新,他們白天進(jìn)市場(chǎng)、訪企業(yè),晚上理思路、寫報(bào)告;為了解出海通道的堵點(diǎn),他們跟著貨物一路前行,記下每個(gè)點(diǎn)位要蓋幾個(gè)章、要用時(shí)多久、要多少費(fèi)用……改革者要解決的問(wèn)題已經(jīng)不同,但改革的勁頭沒(méi)變。

      華靈拉鏈總經(jīng)理洪戈浪正在忙著上馬數(shù)字化工廠改造。1984年,他的父親洪罕靈在義烏第一代市場(chǎng)擺攤賣拉鏈,1994年創(chuàng)辦義烏市華靈拉鏈有限公司,2006年洪戈浪從杭州回到義烏協(xié)助父親管理公司。從家庭作坊升級(jí)為現(xiàn)代化規(guī);S,從單一成品制造轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈一站式服務(wù),華靈拉鏈已經(jīng)成為專精特新中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、金屬拉鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位……創(chuàng)業(yè)者完成二代傳承,思維更活躍、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的同時(shí),事必躬親、艱苦奮斗的精神不會(huì)變。

      李祖村農(nóng)創(chuàng)客方天寧在過(guò)去3個(gè)月里跑了省內(nèi)外30多個(gè)鄉(xiāng)村,調(diào)研各種特色項(xiàng)目和模式。乘著“千萬(wàn)工程”的東風(fēng),她于3年前回到村里,發(fā)動(dòng)30多名村民編織竹籃,為他們每人每月增收2000元左右。她永遠(yuǎn)記得習(xí)近平總書記在李祖村考察時(shí)對(duì)大家的囑托:鄉(xiāng)村振興潛力無(wú)限、大有可為,鄉(xiāng)親們要努力奮斗,一起奔向共同富裕的美好明天。目前她正在籌劃新的項(xiàng)目方案,有望帶動(dòng)更多村民增收……奮斗者牢記總書記的囑托,朝著“一起富”的目標(biāo)開始新的奮斗!

      ……

      橫塘公園至今保留了橫塘村的三口池塘,和池塘邊上的一幢老房子。在老房子前,金永良與喻美珍夫妻倆回憶起18年前的一幕,仍然難掩激動(dòng)。因?yàn),?xí)近平在義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)之前走進(jìn)了喻美珍家。

      那天,喻美珍正在逗兩歲的孫子!凹依镉袔卓谌?”“幾個(gè)孩子都是做什么工作的?”“孩子們每周都回家吃飯嗎?”習(xí)近平問(wèn)得很細(xì)。他還走進(jìn)廚房,看到廚房里既修了灶臺(tái),又裝了燃?xì)庠,便?wèn)喻美珍灶臺(tái)平時(shí)是否使用。噓寒問(wèn)暖,深深牽掛。喻美珍一一作答,言談中流露出作為一名義烏人的幸福和自豪。習(xí)近平同志說(shuō):“建好新農(nóng)村,就是要逐步讓老百姓過(guò)上像城里那樣的文明生活!

      不久后,喻美珍一家住進(jìn)了香溪裕園小區(qū)。

      “當(dāng)年才兩歲的孫子,現(xiàn)在讀大學(xué)了!彼f(shuō),他們搬進(jìn)了高層樓房,還分到產(chǎn)業(yè)用房,有租金,有養(yǎng)老保險(xiǎn)。早上到租來(lái)的地里種菜,下午逛公園曬太陽(yáng),晚上在廣場(chǎng)跳跳舞,周末一大家子人聚餐,還經(jīng)常外出旅游。金永良說(shuō):“我們?cè)缇瓦^(guò)上了城里人一樣的生活!

      發(fā)展為了人民、依靠人民,讓改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾,讓人民生活更加幸福美滿。發(fā)生在喻美珍和金永良身上的巨變,正是深入學(xué)習(xí)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)決扛起時(shí)代使命的最終目的,也是中國(guó)式現(xiàn)代化大場(chǎng)景下無(wú)數(shù)人為之奮斗的美好明天!

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      GMT+8, 2024-10-23 16:14

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