“像這樣的道路硬化，按照以往的工程招標流程需要一個多月，費用要35萬元左右。現(xiàn)在鎮(zhèn)里實施‘小額工匠’工程，不僅項目推進快、質(zhì)量好，費用也節(jié)省近30%�！�3月8日，記者走進澧浦鎮(zhèn)澧浦村，該村黨支部書記王勇指著村口一條剛完工不久的道路說，“這條道路從招標到完成修建，十幾天就高標準高質(zhì)量完成了服務(wù)，政策優(yōu)勢很明顯�！�

農(nóng)村項目工程關(guān)系村民的生活體驗和居住幸福感。為保障項目進度、材料質(zhì)量、施工安全，讓工程價格、工期時間、工程資金等更加公開透明，去年澧浦鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，制定《澧浦鎮(zhèn)限額以下小額工程工匠管理細則》，即項目合同估算價在30萬元（不含）以下的小額工程，直接發(fā)包給個體工匠，旨在規(guī)避常規(guī)招投標中因違法轉(zhuǎn)包、分包帶來的廉政風(fēng)險。

“小額工匠”是澧浦鎮(zhèn)結(jié)合村級工程“全周期”管理平臺，將項目數(shù)字化運行，實現(xiàn)項目從開標到核價等一系列流程數(shù)字化、標準化的創(chuàng)新嘗試。項目管理端清晰可控、流程可溯，項目用戶端操作簡單、節(jié)約時間，實現(xiàn)了村級工程從不規(guī)則到標準化，從“財務(wù)結(jié)果”公開到“全周期”公開的轉(zhuǎn)變。

澧浦鎮(zhèn)下宅村工匠朱華勝中標此次澧浦村路面硬化項目。對他而言，這是一次全新的體驗�！耙酝�我們承包工程都是線下跑腿交材料，這次從報名、開標到簽約都在線上進行，方便快捷了不少�！敝烊A勝介紹，與以往參加的招投標項目不同，這次除了保質(zhì)保量完成工程，還要在線上接受從施工、管理、驗收到結(jié)算的全流程監(jiān)管�！拔覀兌际潜镜厝�，對各個村子的情況都比較了解，給熟人做事，容不得有小動作，項目做成后村民的評價關(guān)系到我們的信譽，所以也讓我們更加認真對待。有了線上平臺，我們工匠的合法權(quán)益也能得到保障�！�

值得一提的是，為兼顧“小額工匠”工程的公平與效率，澧浦鎮(zhèn)創(chuàng)新實行“明標抽簽+低價磋商”的定標方式。原則上采用明標抽簽法，即確定有效投標人后，招標人代表組織摸乒乓球，所有投標人分別抽取號球并做好記錄，再由招標人代表隨機抽取一個號球，球號即代表中標號。同時，每個項目設(shè)定起始下浮率，若有“小額工匠”投標報價下浮超過起始下浮率50%，則自動進入磋商定標方式，由報名入圍工匠說明施工方案和低價理由，再由專家組審核定標。

“小額工匠”是鄉(xiāng)村項目建設(shè)的主力軍，也是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。為了加快工匠隊伍建設(shè)步伐，澧浦鎮(zhèn)小額辦設(shè)立“小額工匠名錄庫”。報名的“小額工匠”須通過自主學(xué)習(xí)模式及相關(guān)培訓(xùn)考試，并符合“三有兩無”標準才能入庫。在政策實施過程中，澧浦鎮(zhèn)將通過技能實操、線上培訓(xùn)、專家授課等形式，補齊工匠技術(shù)短板，提高職業(yè)素養(yǎng)。

“我們建立‘小額工匠’承建機制的優(yōu)勢，簡單來說，就是‘真快好省’4個字�！卞⑵宙�(zhèn)相關(guān)負責(zé)人介紹，“真”是誰中標誰施工，有效防止轉(zhuǎn)包；“快”是招投標流程簡易快捷；“好”是群眾監(jiān)督評議讓質(zhì)量有保障；“省”則是從管理費、規(guī)費以及設(shè)計、監(jiān)理和代理等環(huán)節(jié)降低成本，平均每個項目可節(jié)省約30%的資金，確保項目資金切切實實、真金白銀地用在工程建設(shè)上。公開透明的舉措，讓村級小額工程監(jiān)管更加有力，為項目安上一把“廉潔鎖”。