有錢沒錢，回家過年。春節(jié)將至，在外忙碌一年的農民工最大的心愿，就是能及時領到足額工錢回鄉(xiāng)和家人團聚。連日來，永康部署開展根治欠薪冬季專項行動，持續(xù)完善制度機制，加大整治力度，不斷創(chuàng)新治理手段，積極構建前端科學預防、中端高效化解、末端聯(lián)合懲戒的全鏈條監(jiān)管閉環(huán)綜合治理體系，全力打造無欠薪城市，讓廣大勞動者“樂業(yè)永康、永葆安薪”。

聚焦源頭治理，永康堅持“預防為主、基層為主、調解為主”，通過早介入、早服務、早規(guī)范，加強勞動關系治理體系和治理能力建設，從源頭降低欠薪事件發(fā)生率。2023年年初，永康市人力社保局推出“開工第一課”，聚焦企業(yè)用工和勞動者就業(yè)過程中對相關法律法規(guī)不知道、不了解、不掌握等難點痛點問題，通過進企業(yè)和工地宣講、組織收看宣教視頻等方式，為廣大企業(yè)和勞動者提供用工管理和權益保障方面的政策宣傳和答疑解惑。2023年年中，持續(xù)開展“一月一村”勞動用工大宣傳大整治，由永康市治欠辦全面鋪開勞動用工大整治活動，重點宣傳《保障農民工工資支付條例》《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)，督促企業(yè)提升自律水平，將勞動糾紛化解在企業(yè)內部。

針對建筑行業(yè)這一欠薪“重災區(qū)”，永康出臺《永康市工程建設領域落實六項制度工作指引》，指導建設、交通、水利等工程建設項目做好六項制度標準化管理，全面規(guī)范整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發(fā)包、轉包、掛靠等行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問題；全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管等情況，構筑工程建設領域根治欠薪防火墻。

農民工遭遇欠薪怎么辦？去年4月，永康整合12345政務服務便民熱線、8890便民服務平臺、110報警服務臺、欠薪投訴熱線等平臺，推出12345安薪熱線，建立一網通關信息分流處置中心，構建欠薪線索集中歸口管理、欠薪投訴快速響應平臺。

“投訴人只需打進熱線，后續(xù)就交給政府相關部門跟進解決。”永康市治欠辦相關負責人介紹，為確保欠薪投訴“訴求必有果、案結事已了”，欠薪投訴件按照“統(tǒng)一流轉—二次分派—疑難處置—回復銷號”的流轉化解流程進行處置。具體而言，投訴人撥打安薪熱線后，話務員接聽投訴做好記錄，將投訴件派發(fā)到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)主管部門，由工作人員聯(lián)系當事人，告知受理情況并了解詳情。隨后，工作人員會聯(lián)系企業(yè)，對事件進行核查，并根據情況組織召集雙方協(xié)調處置，直到達成調解協(xié)議、兌現工資。

“根據欠薪投訴‘117’辦理機制要求，我們1天內接收的線索會在1天內溝通聯(lián)系，一般案件確保7天完成辦結。”據介紹，自12345安薪熱線推出以來，永康已通過熱線電話及“安薪碼”消除欠薪隱患1742起，為勞動者挽回經濟損失2100多萬元，勞動爭議調解成功率達97.73%。

根治欠薪，永康巧用信用監(jiān)管這一利器，通過多部門聯(lián)合懲戒讓欠薪者“寸步難行”。

永康成立欠薪應急處置工作專班，人社、公安、法院、建設、市場監(jiān)管等部門協(xié)同發(fā)力，構建聯(lián)合懲戒、行刑銜接機制和疑難事項集中會辦機制。由永康市人力社保局、永康市市場監(jiān)督管理局共同出臺《加強拖欠工資違法行為信息公示和聯(lián)合懲戒備忘錄》，兩部門通過“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺互通聯(lián)合懲戒對象名單，限制名單中的當事人在登記注冊時采用申報承諾制，不得擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員等。同時，永康市市場監(jiān)督管理局將人力社保局處理欠薪事件時發(fā)現的經營異常欠薪主體列入經營異常名錄并進行公示。

據悉，根據《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》，上了失信聯(lián)合懲戒對象名單的相關用人單位，在為期3年的懲戒期內，將在財政支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面受到限制。

強化失信聯(lián)合懲戒，讓失信企業(yè)及責任人一處違法、處處受限。2023年開年至今，永康共對85起欠薪行為進行行政處罰，13人被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，其中6起涉薪案件被公安部門刑事立案。